V. ANALIZA I OCENA DZIAŁALNOŚCI OCHRONNEJ
1. Ochrona lasu
Z analizy stopnia uszkodzeń drzewostanów przez zwierzynę wynika, że powierzchnia zniszczonych upraw zmniejszyła
się około dwukrotnie w stosunku do roku 1993 i wynosiła
84,34 ha (w roku 1993 -143,99), natomiast powierzchnia
uszkodzonych przez zwierzynę młodników nieznacznie się zwiększyła i wynosiła 173,17 ha
(w roku 1993 - 143,99 ha).
Wielkość zgryzów i spałowań nie przekraczała 20% w/w powierzchni. Zmniejszenie powierzchni uszkodzonych drzewostanów
wiąże się z prawidłowym zastosowaniem zabiegów ochronnych (smarowanie Repentolem, zakładanie osłonek,
palikowanie), jak również ze spadkiem pogłowia zwierzyny
obserwowanym w minionym roku. Na rok 1995 zaplanowano zabezpieczenie 88,47 ha
upraw i młodników, opalikowanie 900
szt. modrzewia i ogrodzenie 1,00 ha upraw.
W 1994 roku służba Parku przygotowała i wyłożyła 304 szt.
pułapek feromonowych (w tym 261 na kornika drukarza).
Okresowa kontrola tych pułapek wykazała, że występowanie kornika drukarza
kształtuje się na poziomie wyższym w stosunku do roku ubiegłego. Przyczyniła się do tego susza w
okresie letnim, która osłabiła drzewostany świerkowe i zwiększyła ich podatność na żer kornika drukarza. Dlatego
też na rok 1995 zaplanowano wyłożyć większą ilość pułapek
(275 szt.). Wyłożono ponadto 119 szt. pułapek tradycyjnych.
Wykonano wszystkie zaplanowane poszukiwania próbne (157
prób). Ze względu na stwierdzenie słabego zagrożenia drzewostanów przez brudnicę mniszkę, w roku 1995 będą prowadzone obserwacje jej rozwoju zgodnie z wytycznymi przysłanymi
przez Zakład Ochrony Lasu w Olsztynie. Obserwacje zostaną
przeprowadzone w obwodach ochronnych: Gawarzec (1 oddz.),
Krusznik (1 oddz.), Maćkowa Ruda (2 oddz.), Wysoki Most (7
oddz.).
W związku z wprowadzaniem modrzewia jako uzupełnienia składu gatunkowego
upraw leśnych opalikowano 2370 szt. drzewek w celu jego zabezpieczenia przed spałowaniem i zgryzaniem
przez zwierzynę dziką. Wywieszono 100 nowych skrzynek lęgowych dla ptaków i oczyszczono 560 starych.
Odnowiono 30 km pasów przeciwpożarowych wzdłuż dróg i
miejsc szczególnie zagrożonych pożarem. W 1994 roku zanotowano na terenie Parku
1 pożar powierzchniowy. Zniszczeniu uległo odnowienie Św i Md na powierzchni 0,8 ha, oraz 10 sztuk 130-letnich So. Straty związane z pożarem
oszacowano na 104 660 000 zł (10 466 nowych złotych).
2. Hodowla lasu
Wykonanie zabiegów z zakresu hodowli lasu w przybliżeniu
pokrywa się z założonym planem (zał. nr 8). Wyjątek stanowi
powierzchnia wykonanych odnowień - 7,21 ha W jej wypadku plan został
przekroczony o 57% ze względu na konieczność odnowienia powierzchni na gniazdach pokornikowych.
Poprawki i uzupełnienia wykonano na powierzchni 1,50 ha.
Pielęgnowanie gleby (wykaszanie chwastów) przeprowadzono na
powierzchni 24,67 ha Pozostała powierzchnia (8,10 ha) nie
wymagała zabiegu ze względu na suche i gorące lato.
W 115% wykonano czyszczenia wczesne i w 100% czyszczenia
późne. Zapotrzebowanie na materiał sadzeniowy w poszczególnych latach przedstawia poniższe zestawienie.
Rok |
Powierzchnia poprawek,
uzupełnień
i dolesień |
Liczba sadzonek w tys. szt. |
1990 |
27 ha |
206 |
1991 |
21 ha |
108 |
1992 |
8 ha |
40 |
1993 |
7,5 ha |
42 |
1994 |
14,5 ha |
42 |
1995 plan |
16,48 ha |
87 |
Materiał sadzeniowy zakupywany jest w pobliskich nadleśnictwach (zał. nr 7).
W celu zapewnienia rodzimego pochodzenia materiału sadzeniowego w roku 1995 planujemy pozyskiwanie nasion na terenie WPN (głównie gatunków ciężkich). Sadzonki będą produkowane z pozyskanych przez nas nasion na szkółkach w nadleśnictwach sąsiadujących z Parkiem.
3. Pozyskanie drewna
W roku 1994 pozyskano na terenie WPN 10 104 m3 drewna
łącznie, z czego 9 832 m3 stanowi grubizna, a 272 m3 drobnica
(zał. nr 10). Ponad 61% grubizny pozyskano w ramach użytków
przygodnych w tym 5 742 m3 grubizny iglastej i 290 m3 grubizny
liściastej.
Pozostała grubizna pozyskana została w ramach trzebieży -
3 800 m3 co łącznie stanowi około 39% ogólnej masy pozyskanej
grubizny.
Pozyskanie w rozbiciu na poszczególne sortymenty przedstawia
się w sposób następujący:
- tartaczne iglaste - 37.9% ogólnej masy pozyskanej grubizny,
- tartaczne liściaste - 0,5%
- sortymenty cenne - 0,0
- sur. kopalniakowy - 3,2%
- papierówka 27,8%
- pozostałe użytkowe 2.0%
- opał 28.6% ogólnej masy pozyskanej grubizny
Razem: 100,0%
Pozyskanie grubizny w rozbiciu na poszczególne gatunki
przedstawia się w sposób następujący:
- Św 4 858,27 m3
- So 3 553,43 m3
- Brz 1 003,15 m3
- Oś 357,04 m3
- Db 18,55 m3
- Ol 15,79 m3
- Iwa 25,50 m3
Razem: 9 831,73 m3
Na koniec 1994 roku pozostało w lesie 359 m3 grubizny z czego: 3 m3 sur. tartacznego iglastego, 141 m3 papierówki iglastej, 160 m3 papierówki liściastej, 3 m3 opału iglastego i 23
m3 opału liściastego oraz 29 m3 pozostałych sortymentów (zał.
nr 10a).
Pozostała pozyskana grubizna została wywieziona z lasu.
4. Grunty rolne
Powierzchnia gruntów rolnych na terenie Parku wynosi
2 258,52 ha co stanowi 15% całkowitej jego powierzchni
(załącznik nr 1.). Zestawienie tej powierzchni z podziałem na
gminy i własności zilustrowane jest w załączniku nr 3, przy
czym:
- 279,60 ha pow. rolnej znajduje się w zarządzie Parku,
- 0,12 ha pow. rolnej znajduje się w innym zarządzie stanowiącym własność skarbu państwa,
- 1 879,82 ha pow. rolnej stanowi własność prywatną,
- 98,98 ha pow. rolnej stanowi własność pozostałą.
Grunty orne natomiast stanowią 11,3% powierzchni Parku
(1 708,34 ha), z czego 177,02 ha znajduje się w zarządzie
Parku, 0,11 ha w innym zarządzie Skarbu Państwa, 1 463,29 ha
stanowi własność prywatną, a 67,82 ha stanowi własność pozostałą.
Łąki i pastwiska zajmują 538,79 ha powierzchni Parku
(3.6% całkowitej powierzchni), z czego 101,99 ha znajduje
się w zarządzie Parku, 406,15 ha stanowi własność prywatną i
30,64 ha pozostałą.
W formie deputatów użytkowanych było 88,61 ha gruntów
ornych, łąk i pastwisk. Wydzierżawiono osobom obcym 53,96 ha
gruntów ornych, łąk i pastwisk. Powierzchnia gruntów rolnych
znajdujących się w zarządzie Wigierskiego Parku Narodowego
ulegnie zmianie po wykonaniu przez BULiGL klasyfikacji gruntów oraz po wykupie (przejęciu) niektórych gruntów.
5. Ochrona zwierząt
W związku potrzebą ochrony upraw, młodników i naturalnych odnowień przed zgryzaniem oraz ograniczeniem szkód w uprawach rolnych wyrządzanych przez zwierzynę, zaplanowano na
rok 1994 redukcję populacji zwierzyny grubej na terenie WPN o
159 szt. (załącznik nr 11). Zredukowano 86 szt. co stanowi
54% założonego planu, a mianowicie:
- łosie szt. 0
- jelenie szt. 25
- sarny szt. 40
- dziki szt. 21
Biorąc pod uwagę zmniejszenie się strat w drzewostanach Parku wynikające ze
zmniejszenia stanu zwierzyny płowej odstąpiono od wykonania pełnego planu redukcji. Założony na
1994 rok plan redukcji sarny i jelenia został wykonany w 41%. Ze względu na mały stan łosia odstąpiono całkowicie od
jego redukcji. Z końcem 1994 roku zauważono stopniowy wzrost
pogłowia zwierzyny, a przede wszystkim dzika.
Plan ograniczenia liczebności zwierzyny w roku 1995 jest
zbliżony do redukcji wykonanej w roku 1994 roku.
Wielkość powierzchni zredukowanej szkód w uprawach rolnych jest o prawie o połowę mniejsza niż w roku ubiegłym i wyniosła 7,13 ha.
6. Ochrona ekosystemów wodnych
Działania ochronne w 1994 roku przeprowadzono zgodnie z
zasadami czynnej ochrony ekosystemów wodnych WPN. Zabiegi
ochronne w jeziorach przeprowadzone były przez:
- konserwatora wodnego obwodu ochronnego,
- st. strażnika obwodu ochronnego,
- 5 rybaków,
- 3 pracowników wylęgarni ryb.
Odłowów regulacyjnych dokonano za pomocą niewodu oraz stawnych narzędzi połowowych w jeziorach Wigry, Pierty i Postaw.
Ilość kilogramów i skład gatunkowy złowionych ryb
przestawia tabela:
Gatunek ryby |
Jezioro |
Wigry |
Pierty |
Postaw |
Węgorz |
404 |
0,5 |
|
Sielawa |
15 940 |
71 |
|
Sieja |
50,5 |
|
|
Szczupak B |
32 |
|
|
Leszcz D |
3 257 |
755 |
|
Leszcz S |
4 975 |
574 |
|
Leszcz M |
3 167 |
8 |
|
Okoń D |
3 |
|
|
Okoń S |
155 |
60 |
7 |
Okoń M |
1 030 |
96 |
45 |
Płoć S |
440 |
34 |
|
Płoć M |
10 844 |
33 |
|
Drobnica |
2 298 |
127 |
|
Łącznie |
42 595,5 |
1 758,5 |
52 |
W roku 1994 dokonano zarybień jeziora Wigry:
- wylęgiem sielawy 7 mln szt.
- wylęgiem siei 0,3 mln szt.
- wylęgiem szczupaka 0,12 mln szt.
- wylęgiem podhodowanym siei i sielawy 50 tys. szt.
- narybkiem jesiennym troci jeziorowej 5 tys. szt.
WPN przeprowadził odłowy siei w listopadzie 1994 r. w
celu pozyskania ikry do inkubacji w wylęgarni w Tartaku.
Odłowy wykonano wyłącznie na jeziorze Wigry.
W tym okresie za pomocą wontonów złowiono 3 983 kg sielawy
oraz 50,5 kg siei pozyskując odpowiednio 275,5 litra ikry
sielawy i 10,75 litra ikry siei.
W okresie od 8 do 16 grudnia przeprowadzono odłowy kontrolne stynki, które wykazały śladowe ilości tego gatunku.
Jednakże dla określenia faktycznej liczebności populacji wydaje się celowym przeprowadzenie dalszych odłowów kontrolnych
w ciągu następnych lat.
Wybrane jeziora Parku były udostępnione do wędkowania
na podstawie wykupionych w WPN licencji.
W 1994 roku sprzedano:
- 292 licencje całoroczne
- 39 licencji półrocznych
- 83 licencje miesięczne
- 203 licencje dwutygodniowe
- 3 982 licencje jednodniowe
Zakładając, że każdy wędkarz wykorzystuje do wędkowania
1/2 wymiaru czasowego zawartego w licencji (oprócz licencji
jednodniowych), średnie obciążenie jezior udostępnionych do
wędkowania wyniosło 177 osób na dzień.
Bazując na materiale ankietowym, średni dzienny odłów
na osobę można oszacować na 2,2 kg.
7. Infrastruktura gospodarcza
W 1994 roku uległa zmianie infrastruktura gospodarcza
WPN w sposób następujący:
- rozpoczęto inwestycję budowlaną - Osada Słupie (dom dwurodzinny),
- zakupiono i ustawiono w terenie kontenery na śmieci,
- wykonano elektryfikację pola namiotowego "Jastrzęby",
- zakupiono dla potrzeb naukowych spektrofotometr oraz komputer.
8. Zatrudnienie i wynagrodzenia
Przeciętne zatrudnienie w 1994 roku wynosiło 96 etatów,
przy czym w budżecie 65 osób i w gospodarstwie pomocniczym 31
osób.
Stan zatrudnienia w dniu 31 grudnia 1994 roku wynosił:
- w budżecie 66,00 etatu,
- w gospodarstwie pomocniczym 29 etatów.
W ciągu roku zatrudnionych zostało:
-
w budżecie: 9 osób na stanowiska: asystent, specjalista badawczo-techniczny, podleśniczy, strażnik, referent
techniczno-leśny, księgowa, sekretarka.
-
w gospodarstwie pomocniczym nie zatrudniono żadnego pracownika.
Umowy o pracę zostały rozwiązane z 9 pracownikami(6 w budżecie i 3 w gospodarstwie pomocniczym).
Średnia płaca miesięczna wynosiła:
- 4 942 000 zł w budżecie,
- 4 645 000 zł w gospodarstwie
pomocniczym.
Świadczenia związane z pracą z tytułu: ekwiwalentów za nie wykorzystane
urlopy i umundurowanie,
w 1994 roku wyniosły 257 313 000 zł.
W Wigierskim Parku Narodowym 22 osoby posiadają wykształcenie wyższe, w tym 3 stopień doktora.
Średnie wykształcenie posiada 37 osób zatrudnionych w budżecie i 15 osób zatrudnionych w gospodarstwie pomocniczym.
Wykształcenie podstawowe posiada 6 osób zatrudnionych w budżecie (pracownicy obsługi i strażnicy z wieloletnim stażem
pracy) i 16 osób zatrudnionych w gospodarstwie pomocniczym.
9. Wypadki przy pracy
W 1994 roku miały miejsce dwa wypadki przy pracy oraz
jeden wypadek w drodze do pracy (załącznik nr 14). Wypadkom przy pracy ulegli
robotnicy leśni z O.O. Krzywe i O.O. Krusznik. Wypadkowi w drodze do pracy uległ robotnik leśny z O.O. Krzywe.
Komisja lekarska w stosunku do jednego z poszkodowanych
w wypadku przy pracy ustaliła 5% uszczerbku na zdrowiu. Zostało wypłacone odszkodowanie w wysokości 5 305 000 zł.
10.Szkolenia
W 1994 roku pracownicy Parku brali udział w następujących szkoleniach:
- kurs podstawowy bhp Służby Parku (24.I - 28.I)
2 osoby
- szkolenie z zakresu podatku dochodowego od osób fizycznych (19.I)
1 osoba
- szkolenie okresowe z zakres bhp i ppoż pracowników zatrudnionych na stanowiskach robotniczych (21.V i 17.XII)
31 osób
- szkolenie okresowe z zakresu bhp i ochrony ppoż dla pracowników administracji (19.XII)
23 osoby
- kurs podstawowy dla pracowników służb bhp (16-20.V)
1 osoba
- kurs dla funkcjonariuszy Straży Parków (9-24 II)
2 osoby
- kurs archiwisty zakładowego i referenta kancelaryjnego
(24.XI-20.XII)
1 osoba
- szkolenie ppoż dla służby terenowej WPN (24.V)
34 osoby
- szkolenie z zakresu bhp (17.III)
10 osób
- szkolenie z zakresu zwalczania szkodników pierwotnych
(brudnicy mniszki) (22.VII)
28 osób, w tym 4 osoby
z Biebrzańskiego PN
- szkolenie z zakresu obrony cywilnej (2.XI - 5.XI)
Szkolenia dla służb terenowych prowadzono także na comiesięcznych odprawach z tymi służbami (zagadnienia ochrony
wód, ochrony lasu, znajomości przepisów prawnych w tym ustawy
o ochronie przyrody, aktualnych rozporządzeń, statutu parku,
itp).
VI. ZAGADNIENIA EKONOMICZNO-FINANSOWE
Dochody z działalności Parku, na które złożyły się
m.in. wpływy ze sprzedaży drewna, ryb i licencji wędkarskich,
turystyki itp., nie pokryły w pełni kosztów związanych z jego
funkcjonowaniem. Znaczny wpływ na to miało finansowanie z własnych dochodów Planu Ochrony Parku.
Otrzymana dotacja z budżetu w 1994 roku wyniosła 1 020
mln zł.
Plan i wykonanie zadań budżetowych i w gospodarstwie
pomocniczym za 1994 rok przedstawiają tabele:
1. Budżet
a) Dochody budżetowe (w zł)
Rozdział 4711 |
Nazwa paragrafu |
§§ |
Plan |
Wykonanie |
% wyk. |
Wpływy z usług |
43 |
52 800 000 |
18 890 000 |
36 |
Wpływy ze sprzedaży wyrobów i składników
majątkowych |
43 |
|
|
|
Różne dochody |
77 |
|
|
|
Razem dochody |
|
52 800 000 |
18 890 000 |
36 |
b) Wydatki budżetowe
Nazwa paragrafu |
§§ |
Plan |
Wykonanie |
% wyk. |
Wynagrodzenia osobowe |
11 |
3 606 914 000 |
3 606 914 000 |
100 |
Wynagrodzenia bezosobowe |
12 |
- |
- |
- |
Nagrody z z.f.n. |
17 |
188 719 000 |
188 719 000 |
100 |
Nagrody i wydatki osobowe nie zaliczane do
wyn. |
21 |
- |
- |
- |
Stypendium doktoranckie |
24 |
4 000 000 |
4 000 000 |
100 |
Różne wydatki na rzecz osób fizycznych |
25 |
- |
- |
- |
Podróże służbowe krajowe |
28 |
80 168 000 |
80 136 000 |
99,9 |
Podróże służbowe zagranic. |
29 |
- |
- |
- |
Materiały i wyposażenie |
31 |
810 000 000 |
810 000 000 |
100 |
Energia |
35 |
23 000 000 |
23 000 000 |
100 |
Usługi materialne |
36 |
262 000 000 |
262 000 000 |
100 |
Usługi niematerialne |
37 |
31 500 000 |
31 500 000 |
100 |
Pomoce naukowe książki |
38 |
- |
- |
- |
Kary i odsetki sankcyjne |
39 |
- |
- |
- |
Różne opłaty i składki |
40 |
37 000 000 |
37 000 000 |
100 |
Składki na ubezp. społ. |
41 |
1 673 822 000 |
1 673 822 000 |
100 |
Składki na fund. pracy |
42 |
105 369 000 |
105 369 000 |
100 |
Odpisy na z.f.ś.s. |
43 |
112 271 000 |
112 271 000 |
100 |
Opłaty i podatki na rzecz budżetów gmin |
67 |
1 000 000 |
948 000 |
95 |
Inwestycje jedn. budż. |
72 |
700 000 000 |
700 000 000 |
100 |
Razem rozdz. 4711 |
|
7 635 863 000 |
7 635 523 000 |
100 |
Rozdział 4997 |
Dotacje dla jednostek gosp. pozabudżetowej |
47 |
1 000 000 000 |
1 000 000 000 |
100 |
Rozdział 4995 |
Pozostałe dotacje |
48 |
20 000 000 |
20 000 000 |
100 |
Ogółem (4711+4997+4995) |
|
8 655 863 000 |
8 655 863 000 |
100 |
2. Gospodarstwo pomocnicze
Lp. |
Wyszczególnienie działalności |
Plan |
Wykonanie |
%
wykonania
dochody
--------
koszty |
dochody
ogółem
--------
koszty |
w tym: kwota
dotacji
z budżetu |
Wynik
+ zysk
- strata |
dochody
ogółem
--------
koszty |
w tym:
kwota
dotacji
z budżetu |
Wynik
+ zysk
- strata |
I |
Ochrona przyrody
z tego: |
x
---------
102 000 |
|
- 102 000 |
300
--------
77 752 |
|
- 77 452 |
x
--------
76 |
ochrona przyrody |
x
--------
60 000 |
|
- 60 000 |
x
--------
49 167 |
|
- 49 167 |
x
--------
82 |
monitoring środowiska |
x
--------
42 000 |
|
- 42 000 |
300
--------
28 585 |
|
- 28 285 |
x
--------
68 |
ośrodki hodowli zwierząt
chronionych |
|
|
|
|
|
|
|
II |
Gospodarka rezerwatowa
z tego: |
5 529 000
-------- 2 986 683 |
|
+ 2 542 917 |
7 523 620
-------- 3 636 251 |
910 192 |
+ 3 887 369 |
136
-------- 122 |
programy
gospodarki rezerwatowej |
|
|
|
|
|
|
|
plany urządzeniowe |
x
--------
700 000 |
|
- 700 000 |
x
--------
859 552 |
|
- 859 552 |
x
--------
122 |
ekosystemy leśne |
x
--------
388 640 |
|
- 388 640 |
x
--------
376 080 |
|
- 376 080 |
x
--------
97 |
ekosystemy nieleśne |
|
|
|
|
|
|
|
ekosystemy wodne |
1 600 000
-------- 826 496 |
|
+773 504 |
1 476 935
-------- 1 011 693 |
178 677 |
+ 465 242 |
92
-------- 122 |
ochrona lasu |
--------
196 225 |
|
- 196 225 |
--------
179 229 |
|
- 179 229 |
--------
91 |
ochrona zwierzyny |
100 000
-------- 131 556 |
|
-51 556 |
146 338
-------- 245 272 |
17 704 |
- 98 934 |
146
-------- 162 |
ochrona przeciwpożarowa |
---------
265 482 |
|
- 265 482 |
--------
247 623 |
|
- 247 623 |
--------
93 |
zagospodarowanie drewna |
3 8290 600
-------- 458 284 |
|
+ 3 371 316 |
5 900 347
-------- 716 802 |
713 811 |
+ 5 183 545 |
154
-------- 156 |
m3 sprzedaży
drewna |
8 106 |
x |
x |
10 257 |
x |
x |
x |
m3 pozyskanego
drewna |
8 106 |
x |
x |
10 107 |
x |
x |
x |
III |
Dydaktyka i turystyka
z tego: |
425 000
-------- 314 480 |
|
+ 110 520 |
314 280
--------
549 396 |
38 021 |
- 235 116 |
74
-------- 175 |
dydaktyka |
150 000
-------- 150 000 |
|
|
72 501
-------- 230 770 |
8 771 |
- 156 269 |
48
-------- 154 |
wydawnictwa |
25 000
-------- 25 000 |
|
|
|
|
|
|
turystyka |
250 000
-------- 139 480 |
|
+ 110 520 |
241 779
-------- 318 626 |
29 250 |
- 76 847 |
97
-------- 228 |
IV |
Pozostała działalność
z tego: |
512 400
-------- 1 163 227 |
|
- 650 827 |
457 953
-------- 1 686 875 |
71 787 |
- 1 228 922 |
156
-------- 145 |
gosp. użytkami rolnymi
i wodnymi |
2 400
-------- 23 564 |
|
- 21 164 |
9 887
-------- 2 299 |
|
+ 7 558 |
411
-------- 10 |
transport i gosp.
warsztat. |
500 000
-------- 770 463 |
|
- 270 463 |
428 066
-------- 1 086 925 |
51 787 |
- 658 859 |
86
-------- 141 |
remonty budynków,
dróg i budowli |
--------
359 200 |
|
- 359 200 |
--------
577 598 |
|
- 577 598 |
--------
160 |
lasy niepaństwowe |
10 000
-------- 10 000 |
|
|
20 000
-------- 20 053 |
20 000 |
-53 |
200
-------- 200 |
V |
Koszty zarządu
w tym: |
--------
1 900 610 |
|
- 1 900 610 |
--------
2 439 443 |
|
- 2 439 443 |
--------
128 |
|
koszty bhp |
150 000 |
|
|
201 016 |
|
|
|
VI |
OGÓŁEM |
6 467 000
-------- 6 467
000 |
|
|
8 296 153
-------- 8 389
717 |
1 020 000 |
- 93 564 |
128
-------- 129 |
Na rok 1995 niezbędne są dotacje na zakończenie rozpoczętych inwestycji i dalsze zakupy inwestycyjne (osady dla
Służby Parku, remont ośrodka w Starym Folwarku na Muzeum WPN,
zakup sprzętu komputerowego, pojazdów terenowych 7 szt., wyposażenia pracowni naukowo - badawczej itd., kontynuację prac
związanych z Planem Ochrony Parku).
VII. OMÓWIENIE DZIAŁALNOŚCI RADY NAUKOWEJ
WIGIERSKIEGO PARKU NARODOWEGO
W 1994 roku odbyły się trzy posiedzenia Rady Naukowej
Wigierskiego Parku Narodowego. Pierwsze odbyło się w dniach
19-20 maja, drugie 18-go lipca, a trzecie 15-go grudnia.
Na pierwszym posiedzeniu Rady Parku, które odbyło się w
Krzywem, uczestniczyło 9 członków Rady i zaproszeni goście. Omawiano sprawy związane z następującymi zagadnieniami:
- projektem rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie
Wigierskiego Parku Narodowego;
- planem ochrony Parku (jego zakresem i stanem
zaawansowania prac);
- programem monitoringu przyrodniczego w WPN;
- projektem zmiany regulaminu i struktury organizacyjnej
WPN;
- działalnością naukową i dydaktyczną;
- ochroną ścisłą ekosystemów leśnych.
Ze względu na wagę poruszanych problemów i konieczność
przeprowadzenia lustracji drzewostanów objętych ochroną
ścisłą, posiedzenie Rady było dwudniowe. Drugiego dnia odbyła
się sesja plenerowa, podczas której członkowie Rady zwiedzili
wybrane obszary objęte ochroną ścisłą, zapoznali się ze
stanem drzewostanów i przedyskutowali prognozę zmian w biocenozach leśnych.
Rada Naukowa poparła nowy projekt rozporządzenia Rady
Ministrów w sprawie Wigierskiego Parku Narodowego w jego
obecnym kształcie. Rada zaproponowała, aby wymogi dotyczące
zagospodarowania otuliny zostały określone w planie ochrony
Parku.
Rada Parku po zaznajomieniu się z programem monitoringu
przyrodniczego wyraziła uznanie dla tego programu, zalecając
jednocześnie przeanalizowanie jego zakresu pod kątem
realności jego wykonania.
Rada Parku poparła projekt zmiany regulaminu i
struktury organizacyjnej WPN, przyjęła informacje o działalności naukowej i dydaktycznej w 1993 roku oraz plany
na lata 1994-1995.
Rada Parku po przeprowadzeniu lustracji drzewostanów w
rezerwacie "Studziany Las", zaproponowała zmianę celów
ochrony w zapisie o utworzeniu obszarów objętych ochroną
ścisłą oraz założenie powierzchni kontrolnych w rezerwacie,
służących do rejestracji zmian zachodzących w ekosystemach.
Drugie posiedzenie Rady Naukowej WPN odbyło się w
Katedrze Zoologii i Łowiectwa Wydziału Leśnego SGGW w Warszawie. Uczestniczyło w nim 6 osób.
Tematem wyjazdowego posiedzenia Rady był plan
rzeczowo-finansowy działalności gospodarstwa pomocniczego WPN
na rok 1995. Po przedstawieniu i przedyskutowaniu planu
został on w całości zaakceptowany przez Radę.
Kolejne, trzecie posiedzenie Rady Parku odbyło się w
Krzywem i uczestniczyło w nim 6 członków Rady Parku oraz
zaproszeni goście. Na posiedzeniu omawiano stan prac nad
planem ochrony Parku, sprawy zawiadomień o przystąpieniu do
sporządzania planu ochrony i powołania Komisji Planu, program
działalności edukacyjnej Parku oraz prawidłowość wykonywania
ochrony przyrody w WPN w roku 1994.
Rada Parku przyjęła do wiadomości informacje dotyczące
prac nad planem ochrony Parku oraz wysłuchała informacji o wykonaniu zadań z zakresu ochrony przyrody w WPN w 1994 roku.
Rada Parku wysłuchała z dużym zainteresowaniem
informacji dotyczących edukacji ekologicznej i wyraziła
aprobatę dla działań podjętych przez Park w tym zakresie.
Wynikiem działalności Rady Naukowej Wigierskiego Parku
Narodowego jest szereg propozycji i sugestii dotyczących
spraw, z którymi Park się boryka. Między innymi Rada Parku
zaproponowała zaskarżyć uchwałę Rady Gminy Krasnopol,
dotyczącą wprowadzenia do planu zagospodarowania
przestrzennego Gminy Krasnopol zapisu o zabudowie działki nr
29/2 we wsi Czerwony Krzyż, po jej ukazaniu się w Dzienniku
Urzędowym Województwa Suwalskiego. Rada Parku stoi na
stanowisku, aby negatywnie zaopiniować wnioski dotyczące
budowy domków letniskowych we wsi Piertanie, natomiast
sugeruje pozytywne zaopiniowanie wniosku dotyczącego
lokalizacji portu żeglarskiego na Wigrach w Gawrych Rudzie
(pod warunkiem prawidłowego rozwiązania gospodarki
wodno-ściekowej).
VIII. OMÓWIENIE PRZEPROWADZONYCH KONTROLI
1. Kontrole zewnętrzne
- W dniu 22.03.1994 r. odbyła się kontrola stanu realizacji
dotacji z NFOŚiGW. Kontrola została przeprowadzona przez pracowników NFOŚiGW i KZPN.
- W dniach 11-16.07.1994 KZPN przeprowadził kontrolę dotyczącą ochrony fauny i gospodarowania populacjami zwierząt
łownych i wyrządzanych przez nie szkód.
- W dniach 3-7.10.1994 r. Oddział ZUS z Augustowa przeprowadził kontrolę prawidłowości prowadzenia spraw finansowych z
zakresu ZUS.
- W dniach 21-25.11.94 KZPN przeprowadził kontrolę z zakresu
gospodarki drzewnej oraz dokumentacji pracy i płacy z pozyskania drewna.
- W dniu 18.05.1994 r. Państwowa Straż Pożarna w Suwałkach
przeprowadziła kontrolę stanu zabezpieczenia ppoż terenów
leśnych WPN.
Wydane polecenia pokontrolne po w/w kontrolach zostały
zrealizowane w określonych przez nie terminach.
2. Kontrole wewnętrzne
- Zarządzeniem nr 13/94 z dnia 5 września 1994 roku Dyrektora WPN została przeprowadzona inwentaryzacja składników
majątkowych.
- Pracownik prowadzący sprawy ppoż wraz z przedstawicielami
Straży Parku przeprowadził wiosenną kontrolę stanu zabezpieczenia osad Parku pod względem ppoż. Stwierdzone uwagi
i niedociągnięcia zostały usunięte w terminie 1 miesiąca,
co wykazała następna kontrola.
- Straż Parku przeprowadziła w 1994 roku 13 kompleksowych
kontroli w obwodach ochronnych Parku. W 4 wypadkach ujawnione zostały pnie pokradzieżowe. W sprawach tych wszczęto
dochodzenie i wartością skradzionego drewna obciążono odpowiedzialnych pracowników.
Podczas corocznej inwentaryzacji drewna, środków trwałych
i przedmiotów w użytkowaniu, Straż Parku uczestniczyła jako komisja kontrolna. O stwierdzonych usterkach meldowano
na bieżąco przewodniczącemu komisji. Usterki które dotyczyły przeważnie złego wypełniania druków, zostały usunięte.
Korzystając z uprawnień oskarżyciela publicznego WPN,
wszczęto dochodzenia w 16 sprawach dotyczących kradzieży
drewna. Do sądu z aktem oskarżenia skierowano 6 spraw. Do
kolegiów skierowano 3 sprawy. Na wniosek dyrektora umorzono
6 dochodzeń, 1 sprawa jest w toku rozpatrywania. Przeprowadzono jedno postępowanie dotyczące kłusownictwa ryb,
które zostało rozpatrzone przez kolegium do spraw wykroczeń. Skierowane sprawy do sądu i kolegium zostały rozpatrzone
z wynikiem pozytywnym dla WPN.
- Administracja Parku przeprowadziła liczne kontrole prawidłowości prowadzenia zabiegów ochronnych w poszczególnych
Obwodach Ochronnych jak również prawidłowości sporządzania
dokumentacji. Wnioski przeprowadzonej kontroli na bieżąco
były przedkładane kierownictwu Parku.
Do nakładania mandatów karnych upoważnionych było w
1994 roku 20 pracowników Parku. Nałożono ogółem 75 mandatów
na łączną sumę 8 070 000 zł.
IX. WSPÓŁPRACA Z WŁADZAMI I INNYMI ORGANIZACJAMI W KRAJU
I ZA GRANICĄ
W 1994 roku Wigierski Park Narodowy współpracował między
innymi z:
- Zarządem Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Suwałkach.
- Polskim Związkiem Łowieckim.
- Urzędami Gmin (sprawy budownictwa, gospodarki
wodno-ściekowej, zagospodarowania przestrzennego).
- Zakładem Usług Ekologicznych w Suwałkach.
- Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony Środowiska w Suwałkach
(w zakresie wymiany informacji i prowadzenia wspólnych
badań).
- Urzędem Wojewódzkim w Suwałkach (w zakresie ochrony przyrody i środowiska, turystyki, zagospodarowania przestrzennego oraz gromadzenia, przetwarzania i prezentacji
danych o środowisku przyrodniczym).
- Filią UW w Białymstoku (w zakresie prowadzenia wspólnych
badań).
- PTTK w Suwałkach (w zakresie organizacji imprez turystycznych).
- Wojewódzkim Inspektoratem Obrony Cywilnej (w zakresie
obrony cywilnej WPN).
- BWA w Suwałkach (w zakresie wystaw i "Spotkań Wigierskich").
- WSP - Bydgoszcz (w zakresie badań entomologicznych).
- UŁ - Łódź (w zakresie badań naukowych).
- IRŚ w Olsztynie (w zakresie konsultacji i prowadzenia
badań naukowych).
- Muzeum Okręgowym w Suwałkach (w zakresie pozyskiwania
materiałów źródłowych i wymiany danych).
- I i III LO w Suwałkach (w zakresie upowszechniania wiedzy o środowisku).
- Przedszkolami nr 19, 12, 10 (w zakresie fachowej pomocy
w realizacji programu proekologicznego).
- Wojewódzkim Ośrodkiem Metodycznym w Suwałkach (w zakresie edukacji ekologicznej).
- UMK w Toruniu (w zakresie badań entomologicznych).
- SGGW w Warszawie (w zakresie konsultacji i prowadzenia
badań);
- BULiGL w Warszawie (w zakresie sporządzania planu ochrony)
- Wojewódzkim Sejmikiem Żeglarskim (w zakresie turystyki
wodnej);
- Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska (w zakresie finansowania (operatu? -
red.) zagospodarowania przestrzennego)
- Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska (w zakresie finansowania edukacji ekologicznej)
- Fundacją Wigry (w zakresie działania na rzecz rozwoju społ-gosp. w warunkach zachowania i odtwarzania równowagi
ekologicznej)
- GRID (w zakresie wymiany informacji o środowisku przyrodniczym)
- GIOŚ (w zakresie Zintegrowanego Monitoringu Środowiska
Przyrodniczego)
- Klubami Płetwonurków - "Orka" w Suwałkach i "Tryton" w
Augustowie (w zakresie usług związanych z pobieraniem próbek osadów dennych)
- Polskim Towarzystwem Geologicznym w Warszawie (w zakresie
wymiany informacji)
- Korpus Pokoju (w zakresie fachowego doradztwa)
- KCEE (w zakresie udostępniania informacji i materiałów
proekologicznych oraz tworzenia sieci regionalnych centrów
edukacji ekologicznej)
- Ogrodem Botanicznym w Warszawie (w zakresie realizacji
programów naukowo-badawczych, w tym badań roślin rzadkich
i zagrożonych w WPN)
- Uniwersytetem im. A. Mickiewicza w Poznaniu (w zakresie
realizacji programu pomiarowego Zintegrowanego Monitoringu Środowiska Przyrodniczego)
- IUCN Pan European Wetland Expert Group - PEWEG (konsultacje w zakresie
ochrony terenów podmokłych w Europie)
- Wojewódzką Komendą Policji (szkolenie Straży Parku,
współdziałanie w zakresie zwalczania przestępstw i wykroczeń oraz ochrony mienia)
- Polskim Towarzystwem Etologicznym w Warszawie (w zakresie
realizacji tematów naukowo - badawczych)
- AR-T w Olsztynie (w zakresie prowadzenia wspólnych badań)
- AR w Poznaniu (w zakresie badań entomologicznych)
- Con-Spark Gdynia (w zakresie łączności radiowej WPN)
- Państwową Strażą Pożarną w Suwałkach, Augustowie i Sejnach
- Ochotniczą Strażą Pożarną w Płocicznie, Maćkowej Rudzie,
Bryzglu, Czerwonym Folwarku.
- Trax Elektronik w Krakowie (w zakresie prowadzenia pomiarów meteorologicznych)
- Uniwersytetem Gdańskim (w zakresie prowadzenia badań entomologicznych)
- Instytutem Biologii Doświadczalnej PAN (w zakresie prowadzenia badań entomologicznych)
- FNNPE - w zakresie współdziałania z parkami narodowymi w
Europie.
- VIBORG AMT - (Dania) w zakresie opracowywania projektów
proekologicznych w WPN, system GIS i inne.
- RHLM Consult - (Dania) w zakresie opracowywania programu
monitoringu w WPN
- EUROCITE - w zakresie wymiany doświadczeń dotyczącej ochrony terenów podmokłych.
X. WNIOSKI
- Realizować prace związane z tworzeniem planu ochrony Parku,
- Kontynuować i rozwijać współpracę z władzami administracyjnymi i samorządami woj. suwalskiego oraz organizacjami
społecznymi działającymi na terenie Parku.
- Podejmować starania o wykup enklaw gruntów leżących na terenie Parku.
- Utworzyć placówkę dydaktyczno-muzealną w Starym Folwarku
(dawna Stacja Hydrobiologiczna),
- Prowadzić intensywną działalność edukacyjną kierowaną do
turystów i mieszkańców Parku.
- Zintensyfikować działalność wydawniczą i informacyjną Parku.
- W celu dalszej poprawy infrastruktury gospodarczej należy:
a) kontynuować prace związane z budową nowych i remontem
istniejących budynków mieszkalnych i gospodarczych oraz
kontynuować starania o budowę garaży i zaplecza warsztatowego,
b) dokonać zakupu sprzętu warsztatowego i gospodarczego,
c) dokonać zakupu niezbędnych samochodów,
d) wyposażyć w sprzęt ośrodek edukacyjny, pracownię naukowo-badawczą i dział ochrony przyrody i krajobrazu,
e) usprawnić pracę pracowników służby terenowej Parku poprzez wyposażenie ich w
nowy sprzęt (rejestratory leśniczego, taśmy pomiarowe, nowe klupy, numeratory itd),
- W celu usprawnienia pracy należy doposażyć WPN w sprzęt
komputerowy oraz odpowiednie oprogramowanie komputerowe.
- Podjąć intensywne starania o dodatkowe źródła finansowania
zadań stojących przed WPN (dotacje z NFOŚiGW, WFOŚiGW, UW
i innych sponsorów)
- Zintensyfikować prace związane z zagospodarowaniem turystycznym Parku.
Dalej »
|